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關(guān)于規(guī)范我省城市義務(wù)教育學(xué)!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法及其他收費(fèi)問題的通知

作者:jzssnjx  來源:本站  發(fā)表時(shí)間:2018/5/14 15:24:45  點(diǎn)擊:15596

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)

 

河  南  省  財(cái)  政  廳

 

河  南  省  教  育  廳 文 件 

 

                                    

 豫發(fā)改收費(fèi)[2006]1710號(hào)

 

 

 

關(guān)于規(guī)范我省城市義務(wù)教育學(xué)!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法及其他收費(fèi)問題的通知

 

    

各省轄市和鞏義、鄧州、永城、項(xiàng)城、固始縣(市)發(fā)展改革委、物價(jià)局(辦)、財(cái)政局、教育局:’
       我省在義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)施“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法以來,總體運(yùn)行良好,對(duì)規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)施過程中,也出現(xiàn)了一些需要進(jìn)一步完善和規(guī)范的問題。根據(jù)教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于在全國義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的意見》(教財(cái)[2004]7號(hào))的要求,結(jié)合我省實(shí)際并報(bào)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就規(guī)范我省城市義務(wù)教育階段學(xué)!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法有關(guān)問題通知如下:
 
一、“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
    我省城幣(包括省轄市市區(qū)、縣級(jí)市市區(qū)和縣城城區(qū))由政府舉辦的普通小學(xué)和普通初中“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省轄市市區(qū)、縣級(jí)市市區(qū)(縣城城區(qū))學(xué)校,區(qū)別不同年級(jí)分別確定!耙毁M(fèi)制”包括雜費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi),其中雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包含了信息技術(shù)教育費(fèi)、取暖費(fèi);課本費(fèi)根據(jù)教育部頒布的教學(xué)大綱和省教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄必須配備的學(xué)生用書,按照省發(fā)展改革委、新聞出版局核準(zhǔn)的價(jià)格確定;作業(yè)本費(fèi)按實(shí)際使用情況測(cè)算確定。
    (一)“一費(fèi)制”最高限額標(biāo)準(zhǔn)
                                                單位:元/生.期

 

分類

項(xiàng)目

“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)

包含內(nèi)容

備注

雜費(fèi)

課本費(fèi)

作業(yè)本費(fèi)

縣級(jí)市市區(qū)(縣城城區(qū))

小學(xué)

一至三年級(jí)

133

85

38

10

課本費(fèi)和“一制費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)按課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)計(jì)算。非課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)應(yīng)相應(yīng)降低。其中,小學(xué)三年級(jí)降低10元;小學(xué)四至六年級(jí)降低15元;初中三年級(jí)降低30元。

四至六年級(jí)

185

115

60

10

初中

一至二年級(jí)

270

145

110

15

三年級(jí)

230

105

110

15

省轄市市區(qū)(不含鄭州市)

小學(xué)

一至三年級(jí)

138

90

38

10

四至六年級(jí)

190

120

60

10

初中

一至二年級(jí)

275

150

110

15

三年級(jí)

235

110

110

15

鄭州市市區(qū)

小學(xué)

一至三年級(jí)

148

100

38

10

四至六年級(jí)

200

130

60

10

初中

一至二年級(jí)

285

160

110

15

三年級(jí)

245

120

110

15

 

 

 

    (二)“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)中的具體事項(xiàng)

    根據(jù)國家確定的“一費(fèi)制”雜費(fèi)包含內(nèi)容,我省“一費(fèi)制”中的雜費(fèi)收取方式,由原來將部分收費(fèi)項(xiàng)目在雜費(fèi)外加收,改變?yōu)閷⑾嚓P(guān)收費(fèi)均納入雜費(fèi)范圍之內(nèi),即雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包含了信息技術(shù)教育費(fèi)、取暖費(fèi)!耙毁M(fèi)制”中雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)校開展信息技術(shù)教育和取暖情況,按照“一費(fèi)制雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)=原雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)+信息技術(shù)教育費(fèi)用+取暖費(fèi)用”計(jì)收。具備相應(yīng)條件的,可按規(guī)定的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取費(fèi)用;凡不具備條件的,必須從雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中扣減相應(yīng)的費(fèi)用,即不具備信息技術(shù)教育條件的,從“一費(fèi)制”雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中扣除信息技術(shù)教育費(fèi);不具備取暖條件的,從“一費(fèi)制”雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中扣除取暖費(fèi)。相關(guān)費(fèi)用扣減后,學(xué)校的“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)予以降低。

    1、信息技術(shù)教育費(fèi)

    我省信息技術(shù)教育收費(fèi)的范圍,由現(xiàn)行的試點(diǎn)市、縣學(xué)校擴(kuò)大到城市所有義務(wù)教育學(xué)校,收取對(duì)象為小學(xué)四至六年級(jí)和初中一至二年級(jí)學(xué)生。開展信息技術(shù)教育的學(xué)校應(yīng)按規(guī)定配備計(jì)算機(jī)和相關(guān)配套設(shè)施,按中小學(xué)信息技術(shù)教育課程指導(dǎo)綱要的要求,開足課時(shí),并保證學(xué)生上機(jī)操作。信息技術(shù)教育配備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)見附件。

    信息技術(shù)教育費(fèi)用包括信息技術(shù)教育和電教教材兩項(xiàng)費(fèi)用,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)四至六年級(jí)每生每期30元,初中一至二年級(jí)每生每期40元。

    收取信息技術(shù)教育費(fèi)用的學(xué)校需經(jīng)同級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門共同組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的學(xué)校方可將信息技術(shù)教育費(fèi)作為雜費(fèi)的一項(xiàng)內(nèi)容收取,驗(yàn)收不合格者須扣除此項(xiàng)費(fèi)用。

 

 

    2、取暖費(fèi)

   “一費(fèi)制”雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中包含的取暖費(fèi)用,區(qū)分不同地區(qū)和情況分別確定。取暖費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為:縣級(jí)市市區(qū)(縣城城區(qū))學(xué)校利用空調(diào)取暖的每生每期15元;省轄市市區(qū)學(xué)校利用管網(wǎng)或冷暖空調(diào)在冬、夏季節(jié)為學(xué)生提供適宜條件的,鄭州市每生每期30元,其他省轄市每生每期20元。各地在核定學(xué)!耙毁M(fèi)制”具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要認(rèn)真審核取暖條件,對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的,應(yīng)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以扣除。

    3、課本費(fèi)

   “一費(fèi)制”中的課本費(fèi)用,是按照省教育廳公布的課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)的中小學(xué)教學(xué)用書目錄確定的。非課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)課本費(fèi),應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)子以扣減,“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)予以降低。課本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照小學(xué)一至三年級(jí)、四至六年級(jí)、初中一至三年級(jí)各學(xué)期平均計(jì)算。不同年級(jí)(學(xué)期)課本費(fèi)存在差異,學(xué)校所收課本費(fèi)備年級(jí)(學(xué)期)統(tǒng)一調(diào)節(jié)使用。

   (三)義務(wù)教育階段的特殊(盲、聾啞、培智)教育學(xué)校及特教班的“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)由各市價(jià)格、財(cái)政、教育部門確定。其中,雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過上述雜費(fèi)限額;課本和作業(yè)本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際使用情況確定。

    二、義務(wù)教育學(xué)校涉及的其他收費(fèi)問題

    l、借讀費(fèi)

    對(duì)城市中超出市、縣教育行政部門規(guī)定的學(xué)校招收范圍就讀

的學(xué)生,應(yīng)按規(guī)定收取借讀費(fèi),借讀費(fèi)按學(xué)期交納,不得一次性收取。借讀費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行規(guī)定小學(xué)每生每期l30元,初中每生每期300元,收取借讀費(fèi)后不再收取雜費(fèi)。

    對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女上學(xué)收費(fèi),應(yīng)與城市居民子女一視同仁,即到教育行政部門認(rèn)定分配的學(xué)校上學(xué),學(xué)校不得收取借讀費(fèi)。   

 

    2、住宿費(fèi)

    義務(wù)教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括學(xué)生宿舍),應(yīng)堅(jiān)持政府投入為主。由政府財(cái)政資金建設(shè)的學(xué)生宿舍,住宿費(fèi)仍按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。利用社會(huì)資金新建的學(xué)生宿舍,要本著合理彌補(bǔ)成本、不得盈利的原則,從嚴(yán)核定。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:縣級(jí)市區(qū)(縣城城區(qū))每生每期不超過100元,省轄市市區(qū)每生每期不超過150元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市價(jià)格主管會(huì)同財(cái)政、教育部門根據(jù)住宿條件和人均面積核定。學(xué)生住宿應(yīng)遵循自愿原則,學(xué)校不得強(qiáng)制學(xué)生在校住宿,不得向不在校寄宿的學(xué)生收取住宿費(fèi),學(xué)校利用社會(huì)資金建設(shè)的學(xué)生宿舍收取的住宿費(fèi)收入應(yīng)全額上繳同級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。

    3、代收性費(fèi)用

    城市義務(wù)教育學(xué)校,按照教學(xué)大綱開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的,可向參加活動(dòng)的學(xué)生代收社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的交通和食宿費(fèi)用。其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市價(jià)格主管部門根據(jù)實(shí)際情況核定。學(xué)校必須堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)制收費(fèi)。

    三、落實(shí)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和財(cái)政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)撥款,確保義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)的基本需要,促進(jìn)義, 務(wù)教育的健康發(fā)展。   

    四、加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理,進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為。各地各學(xué)校要繼續(xù)對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理,不符合政策規(guī)定的收費(fèi)一律予以取消;嚴(yán)禁在“一費(fèi)制”外增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁學(xué)校統(tǒng)一為學(xué)生訂購教輔材料;不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收其它任何費(fèi)用。實(shí)施信息技術(shù)教育和取暖的學(xué)校,要加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,切實(shí)為學(xué)生提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)和生活條件。

 

    五、義務(wù)教育學(xué)校要及時(shí)到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù),價(jià)格主管部門要按照本通知規(guī)定嚴(yán)格審核,對(duì)不符合信息技術(shù)教育配備和取暖條件的,相關(guān)費(fèi)用必須扣減,非課改實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)課本費(fèi)用必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以降低,并注明各學(xué)校  “一費(fèi)制”的具體標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校收費(fèi)時(shí)要使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)。

    六、加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)收入的管理,規(guī)范學(xué)校支出行為!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)資金實(shí)行分類管理,“一費(fèi)制”中的雜費(fèi)收入只能用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足,不得用于發(fā)放教職工工資、津貼、福利和基建支出等方面:“一費(fèi)制”中的課本和作業(yè)本費(fèi)屬代收費(fèi),由學(xué)校直接用于購買課本和作業(yè)本,不計(jì)入學(xué)校事業(yè)收入,不納入財(cái)政專戶管理。雜費(fèi)和提供住宿條件的學(xué)校按規(guī)定收取的住宿費(fèi)收入必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定金額上繳同級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理;財(cái)政部門應(yīng)將雜費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入部門預(yù)算的編制范圍,嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算和規(guī)定的時(shí)間及時(shí)足額核撥學(xué)校經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校教學(xué)和其他辦學(xué)活動(dòng)的正常開展。雜費(fèi)、住宿費(fèi)收入不得用于平衡政府財(cái)政預(yù)算,不得從中提取任何性質(zhì)的調(diào)節(jié)基金,嚴(yán)禁任何部門、單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占、平調(diào)挪用。

    七、加大對(duì)亂收費(fèi)的查處力度。根據(jù)我省治理教育亂收費(fèi)的工作安排,結(jié)合“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的進(jìn)一步完善,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。各地各學(xué)校要嚴(yán)格教育收費(fèi)公示制度,通過多種形式,將學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和投訴電話等向社會(huì)公示,主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的,要追究校長(zhǎng)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 

   八、進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助制度。各地要加大資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的工作力度,對(duì)于家庭確有困難的學(xué)生,要繼續(xù)實(shí)行雜費(fèi)減免照顧,切實(shí)避免因繳不起雜費(fèi)而造成學(xué)生流失或輟學(xué)的現(xiàn)象。具體減免措施,由各省轄市教育、價(jià)格、財(cái)政部門制定。

    九、按照深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的政策規(guī)定,從2007年春季開始,我省全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除雜費(fèi)政策。免收雜費(fèi)后,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)要嚴(yán)格按照教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的通知》(教財(cái)[2006】6號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。即:除按本通知規(guī)定的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)收費(fèi)外,嚴(yán)禁再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生,嚴(yán)格按照“兩免一補(bǔ)”政策規(guī)定執(zhí)行,堅(jiān)決制止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”的現(xiàn)象。

    十、本通知自2007年春季開學(xué)起執(zhí)行。過去有關(guān)“一費(fèi)制”政策與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

二oo六年十一月二十三日

 

 

附件

河南省城市義務(wù)教育學(xué)校信息技術(shù)教育配備與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

   

    開設(shè)信息技術(shù)教育課程的小學(xué)和初中學(xué)校計(jì)算機(jī)配備數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到表1、表2的要求。開設(shè)信息技術(shù)教育課程必須開足課時(shí),并保證學(xué)生有70%的課時(shí)上機(jī)操作。

 

1           計(jì)算機(jī)教室配置和信息技術(shù)教育課程課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)

 

 

 

標(biāo)準(zhǔn)

 

 

學(xué)校

計(jì)算機(jī)教室

計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)與在校生數(shù)之比

周課時(shí)數(shù)(不少于)

數(shù)量(間/校)

使用面積(m/間)

工作站數(shù)量(臺(tái)/室)

小學(xué)

>1

>54

>30

1:20

1

初中

>1

>54

>30

1:25

1

 

 

2                     計(jì)算機(jī)教育配置標(biāo)準(zhǔn)

 

 

項(xiàng)目

基本配置標(biāo)準(zhǔn)

硬件

服務(wù)器:奔騰4(Pentium4)2.4GHZ及以上產(chǎn)品,或速龍(Athlon)同性能及以上產(chǎn)品,或其它同性能及以上產(chǎn)品。內(nèi)存≥512MB,外部總線主頻≥533MHZ,硬盤≥40GB。

教師機(jī):賽揚(yáng)(Celeron)1.7GHZ及以上產(chǎn)品,或閃龍(Sempron)同性能及以上產(chǎn)品,或其它同性能及以上產(chǎn)品。內(nèi)存≥256MB,硬盤≥40GB。教師機(jī):賽揚(yáng)(Celeron)1.3GHZ及以上產(chǎn)品,或閃龍(Sempron)同性能及以上產(chǎn)品,或其它同性能及以上產(chǎn)品。內(nèi)存≥128MB。

軟件及教學(xué)資源

符合課程標(biāo)準(zhǔn)要求

操作系統(tǒng)

學(xué)生機(jī)端支持Windows98以上操作平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

組建局域網(wǎng)并入Internet

教育環(huán)境

具備防塵、防潮、防靜電、防盜、空調(diào)等設(shè)施。

 

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